
从具体指标看,企业评价最高的五个方面分别是:获取经营场所4.57分、跨境贸易4.56分、人力资源供给4.54分、获取金融服务4.51分、市政公用基础设施报装4.50分,显示浙江在土地与经营场所保障、贸易便利化、人才引育、金融服务和基础设施建设等领域改革效果显著。
市政基建和场地供给两项连续两年稳居前五。本年度贸易便利化、人才政策、跨境办税数字化改革持续落地,“非常满意”占比同比提升5个百分点左右,负面评价占比不足0.2%,形成全国领先标志性服务优势。
88.58%:经营保持稳定,长期信心更强
营商环境的“分数”,最终要体现在企业的经营选择上。
报告显示,88.58%的受访外资企业2025年营收与2024年基本持平或增长。整体来看,近四分之一企业实现营收增长,营收增长面显著高于收窄面,显示浙江涉外经济具备较强的韧性。



总体而言,中国市场在三大维度均保持“持平为主、升多于降”的格局,其中销售市场的吸引力提升最为突出,供应市场基本盘稳固,投资市场机遇与挑战并存。浙江作为长三角重要的外资集聚地,需要持续优化营商环境,巩固投资市场吸引力,充分释放中国大市场的红利。
55.67%:外企增资计划越来越看重数字化转型
企业的投资选择,是观察市场信心的另一扇窗口。
调查显示,浙江省外资现阶段及未来投资四大核心考量(占比均超40%)排序与较上一年度有变化明显,企业对生产要素重视程度大幅抬升:市场规模前景(76.20%,+11.80%)、生产成本(52.80%,+33.30%)、人才资源(45.77%,+25.71%)、数字绿色新兴产业发展(45.53%,+10.94%)。



与此同时,外资企业在浙江的新增投资也呈现出更加明显的产业升级特征。
在有增资计划的企业中,扩大在华生产线或实现数字化转型占比最高,达55.67%,是增资的首要流向,反映出企业持续看好浙江制造业基础,同时积极推进数字化、智能化改造以提升竞争力;拓展下游市场、投入市场营销占 37.93%,位居第二,显示深耕国内市场、强化渠道建设是企业重要战略方向;在华设立研发中心、开发新产品占 33.99%,表明相当比例的外资企业正将研发功能向中国市场下沉,浙江的创新生态对研发布局具有吸引力;全产业链拓展占 26.60%,部分企业选择纵向整合,强化供应链自主可控能力。

整体来看,增资投向既包含产能扩张等“硬投入”,也涵盖研发、营销等“软能力”建设,投资结构持续向价值链高端延伸。
95.89%:欧资企业看好中国市场,增资加码深耕浙江

政策感知上,欧资企业对减税降费、增值税退税政策感知最强,政策整体知晓度达81.74%;人才政策好评率接近满分,99.54%的企业对人才激励政策给予正面评价。经营与投资预期同样积极,95.89%的企业认为未来五年中国市场前景持平或看好,仅1.37%的企业计划减少在浙投资。

欧资企业的这些诉求,也在一定程度上折射出当前在浙外资面临的共性挑战。
76.20%:企业看好市场,也更关注现实压力
高满意度和较强信心,并不意味着外资企业没有经营压力。
报告显示,企业当前面临的商业性困难主要集中在综合成本、前沿技术设备、市场渠道和投资信息等方面,其中综合成本占31.07%、前沿技术设备占29.07%、市场渠道占21.41%、投资信息占21.17%。


值得注意的是,合计 76.20% 受访企业面临不同程度行业“内卷”,仅极少数企业不受竞争干扰。报告认为,低价竞争、产品同质化等现象压缩企业利润空间,也影响部分企业进一步增加创新投入。


面对这些现实问题,外资企业对政府进一步优化营商环境的诉求也更加具体。其中,72.20%的企业最关注产业链供应链稳定,48.64%关注产业配套升级,38.82%关注市场公平竞争,37.94%关注政策稳定性。

营商环境的优化,既要回应企业当下的经营之困,也要着眼长远发展所需。报告提出,“十五五”时期,浙江将持续深化制度型开放,打造市场化、法治化、国际化一流外资营商环境,并围绕人才、平台、金融、市场、文化等维度,完善创新配套、促进产业协同、营造公平竞争环境,让企业不仅愿意来、留得住,更能在这里安心经营、持续创新、实现长远发展。
(数据来自《浙江省涉外营商环境评价报告(2025/2026)》)