韩国全罗南道议会议员在杭州感受中国民主实践

“原来中国居民家门口的小事，也可以和人大代表商量着办。”19日，在杭州市全过程人民民主实践中心，一场小营巷社区居民专题议事会氛围热烈，吸引了韩国全罗南道议会议员代表团关注。

当天下午，韩国全罗南道议会议员受邀走进人大，近距离感受浙江民主实践。期间，议会议员代表们参观了五四宪法历史资料陈列馆，也与省人大常委会相关负责人亲切座谈。而这场聚焦为老服务的社区居民议事会，成为他们直观感受中国民主制度“落地生根”的生动窗口。

“这些居民专门聚集在一起，是在讨论更好服务老年群体吗？”代表团团长、全罗南道议会保健福利环境委员长崔炳鏞问。

“是的，这是我们自发的。”全国人大代表，杭州市上城区小营街道小营巷社区党委书记、居委会主任曹琛是议事会的发起人，她向代表团介绍了社区基本情况。拥有1万人口的小营巷社区是一个典型的老小区，60岁以上老人超过四分之一。这些年，社区推出一系列为老志愿服务，为老年群体带来了诸多实惠，但也有居民反映新问题：老年食堂位置分散，希望能够扩大上门送餐服务范围；用餐人群不固定，菜品供应难以精准把握，不利于持久运营。

这些社区居民广泛关注的问题，被摆在了本次议事会的桌面上。社工、居民、志愿者、爱心企业代表围坐一堂，每一条意见建议都被记录在案，作为评估决策的重要参考。“这就是我们的民主，众人的事情由众人商量。”曹琛说。

“你们讨论的这些，也是我们关注的问题。”全罗南道议会议员崔茂炅加入了讨论。全罗南道是韩国老龄化最严重的区域之一，面临老年就餐难等共性问题。这种由居民反映问题、人大代表全程参与、多方力量协同协商的民主议事形式，让不少代表团成员忍不住拿出手机拍摄记录。

小营巷社区的为老服务体系，也是在这样的民主协商中不断完善的。从迎合老年人饮食需求送出的近10万只公益“小雨馒头”，到为独居老人定制的“小雨送餐”服务，每一项服务的优化都源于居民的真实诉求，并经过议事协商凝聚共识后推进。

下午16时，议会代表团离开杭州市全过程人民民主实践中心。门口小广场上，老人们坐在长椅上晒太阳，目光追随着不远处嬉笑追逐的孩子，这一幕给全罗南道议会议员曺沃鉉留下了深刻的印象：“这既是一个可以开展民主议事的政治场所，也是一个百姓能够自由进出、休闲娱乐的地方。这说明中国施行的是一套以人民为中心的制度。在为民众谋福祉这一点上，我们两国的努力方向是相通的。”

据悉，本次韩国全罗南道议会议员走进人大活动，是省人大常委会继在浙外籍人士走进人大、侨界青年走进人大后的又一次人大开放活动。省人大常委会相关负责人表示，将继续擦亮“走进人大”活动品牌，展现全过程人民民主在浙江的基层实践，讲好浙江人大故事。